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1月27日,省政协十二届四次会议胜利闭幕。会议期间,我市出席会议的省政协委员以饱满的政治热情,紧紧围绕经济社会发展中的重点工作和人民群众普遍关切,积极运用提案履行职责。

委员们提交的提案突出质量导向,涵盖领域广泛,16件提案立案。《关于支持油橄榄产业高质量发展的提案》《关于大力发展甘肃有机茶生产的提案》《关于加快推进数字经济发展的提案》《关于推动农村电商持续发展的提案》,紧扣做大做强特色产业、推动高质量发展提出对策建议。《关于规划建设兰渝高铁的提案》《关于将阳平关至陇南至九寨沟铁路纳入国家“十四五”规划的提案》《关于支持和昌高速与康宁高速王阳段建设的提案》《关于将陇南列入长江流域治理生态补偿政策范围的提案》,为夯实发展基础、融入新发展格局建言咨政。《关于加快陇南红色旅游产业发展的提案》《关于深度推进礼县西汉水上游早期秦文化开发利用的提案》《关于推进电子商务与传统商业及旅游业融合发展的提案》,围绕贯彻新发展理念、推动文旅融合发展献计献策。此外,教育、医疗、生态保护等方面的一些提案也予以立案。提案是政协委员履行参政议政职能的重要形式。为了提出高质量的提案,会前,委员们聚焦发展大局和中心工作,从熟悉的领域入手,精心选题,深入调研,广泛听取意见建议,认真准备提案。会议期间,他们通过提案形式积极建言献策,努力为党委政府科学决策、民主决策提供有益参考。小陇为您整理了提案,觉得不错,请点赞~

关于规划建设兰渝高铁的提案

提案委员:张昉、任丽梅

兰渝铁路是我国中长期铁路网规划中西北至西南区域间客货并重的大能力运输通道,年9月29日全线建成通车,兰渝铁路建成通车已近三年,经对客货运行情况研究分析,因客货共线运行,存在既影响客运发展,又无法满足货运需求的现实短板,迫切需要规划建设兰渝高速铁路,释放兰渝铁路货运能力。

兰州至重庆高速铁路北起兰州市,向南沟通长江经济带重要支点重庆市,行经定西、陇南、广元、南充等沿途地市及县镇。项目线路全长约公里。规划建设兰渝高铁一是支撑一带一路等国家战略实施,推动经济高质量发展需要。兰渝高铁纵贯西部大开发战略的核心区,可快速连接兰州、成都、重庆等西部地区主要经济据点,有利于整体推进西部地区的经济联动与腾跃式发展,充分响应新时代西部大开发战略的新要求,为大保护、大开放、高质量发展的新格局构建提供坚实的基础支撑。二是落实西部陆海新通道总体规划,加快形成对外开放新格局需要。兰渝高铁南端深抵西部陆海新通道的重要枢纽重庆、辐射贵阳、南宁等核心覆盖区,北部连通辐射延展带内的兰州西宁、乌鲁木齐等重要节点,进一步加强了西部陆海新通道与丝绸之路经济带的衔接,提升通道对西北地区的辐射联动作用,有力促进西部地区开发开放。三是释放既有兰渝铁路货运能力,提高铁路运输效益需要。兰渝铁路建成通车已近三年,经对客货运行情况研究分析,存在客货共线运行既影响客运发展、又无法满足货运需求的现实短板。因此,规划建设兰渝高铁,将彻底释放现有兰渝铁路货运能力,实现大通道客货分离,切实满足货运发展需求,极大提高铁路运输效益。四是畅通旅游黄金线路,满足西南西北地区快速出行需要。兰渝高铁线路辐射区域面积约11万平方公里,人口约万人,辐射区域内名胜古迹众多,旅游资源富集。建设兰渝高铁,将极大地缩小我国西南、西北地区之间的时空差距,形成重庆至兰州3小时生活圈,有利于加快区域旅游资源开发利用,畅通区域旅游黄金线路,切实满足西南西北地区间广大人民群众快速出行。五是完善西部铁路路网结构,实现铁路跨越发展需要。兰渝高铁规划建设,将对接兰新二线高速铁路和渝西高铁,形成重庆至兰州、新疆和兰州至西安方向高速铁路大通道,开辟我国西北、西南地区间又一新的快速、便捷大通道,将进一步完善西南(渝黔)西北(甘青新)地区铁路网结构,构建西北(甘青新)与西南(渝黔)及华南(粤桂琼)地区快速客运通道。建议:争取将兰渝高铁纳入国家“十四五”规划、“十四五”及中长期铁路网规划、《新时代铁路网高质量发展规划研究()》,在“十四五”期间启动前期工作。

关于支持油橄榄产业

高质量发展的提案

提案委员:王建太、张昉、任丽梅

油橄榄与油茶、油棕、椰子并称为世界四大木本食用油料树种。年,周恩来总理把油橄榄从阿尔巴尼亚引入中国,陇南市自年开始引种油橄榄,经过四十多年发展已初具规模。截止年底全市已发展油橄榄面积63万亩,占全国的50%;年产油橄榄鲜果3.8万吨,占全国的81%;生产特级初榨橄榄油吨,占全国的85%;年综合产值达20.5亿元,居全国第一位。但产业在发展过程中也遇到了诸多的瓶颈制约,为促进油橄榄产业健康稳步发展,现提出以下建议:(一)加强宏观指导和顶层设计。把油橄榄产业作为甘肃省“独一份”、“特中特”的优势特色产业来抓,研究制定《甘肃省支持油橄榄产业高质量发展的指导意见》,《甘肃省油橄榄产业发展规划(年至年)》,把陇南为主导的中国油橄榄产业开发区纳入省级乃至国家级“十四五”规划,并联动四川、云南、重庆等省市,共同争取国家对油橄榄产业的支持,促进油橄榄产业在乡村振兴中发挥更大作用。(二)谋划实施产业发展项目。结合“十四五”规划和乡村振兴计划编制,调研认证一批拉动能力强、具有宏观性整体性解决瓶颈问题的基础设施配套的大项目。立项实施“中国橄榄城打造”、“橄榄小镇建设”、“百公里产业扶贫示范长廊建设”和省水利设计院论证的“陇南国家油橄榄基地供水工程”项目,以及50万亩油橄榄园田间水肥一体化节水灌溉、上园农机路、田间小型机耕路等项目。(三)加大科技支撑能力建设。扶持院士专家工作站、国家级油橄榄工程中心、国家重点实验室平台建设以及油橄榄研发团队和中高端人才的国内外引进培养。一是采取产学研用相结合的形式,建立机制灵活、与企业生产紧密关联的“中国油橄榄研究院”,加快研发成果转化步伐。二是在西北师大或甘农大设立油橄榄专业,为油橄榄产业发展培养人才。三是支持油橄榄新品种引进选育、新产品研发、新装备研制、高接换优品种改良、水肥一体化节水灌溉、智慧橄榄园建设等,走依靠科技提质增效之路。(四)提高产业组织化程度。在品牌打造、新产品研发、榨油生产线的节能减排技改升级、低恒温储油(罐)库建设方面给予重点倾斜支持。建立油橄榄鲜果交易市场,协调省高速公路管理局把油橄榄鲜果列入《甘肃省高速公路绿色通道通行费减免目录》,吸引周边加工企业来陇南收购农户种植的油橄榄鲜果,调动群众发展油橄榄的积极性。出台相关政策,引导有实力的企业开展以资产为纽带的重组,通过资本市场组建上市企业,提高规模化种植能力和综合利用资源水平,打造知名品牌,形成具有较强竞争力的大型企业集团。(五)多措并举促进融合发展。一是建议举办“中国橄榄油大赛”。中国是世界上最大的潜在橄榄油消费市场,但目前中国没有橄榄油大赛,建议省政府牵头,商务厅请示商务部每年在甘肃陇南举办“中国橄榄油大赛”,设立橄榄油生产政府质量奖,定期对各企业产品开展质量评比,引导生产企业提高产品质量;二是建议强力净化市场,针对国内橄榄油鱼龙混杂的问题,由市场监管部门联合海关、物价等相关执法部门,定期对橄榄油市场进行抽查、检验,打击假冒伪劣产品,保护合法生产者的积极性和消费者的合法权益、保护陇南橄榄油品牌。三是支持油橄榄产业与文旅融合,协调国家级、省级新闻媒体,在油橄榄产业中植入文旅元素,在央视、甘肃卫视及融媒体平台做宣传。四是由各级政府搭台,举办油橄榄文化旅游节、产销对接会、高端论坛、产品质量大赛等活动,进一步扩大橄榄油的社会影响力。五是建议由省市场监管局协调,推动对现行橄榄油国家标准-进行修订,将不能食用的果渣油从国标中剔除,并建立一套与国际橄榄油评价标准体系接轨的感官评价标准,以保护国产橄榄油品牌。六是加强对外合作,建议协调省商务厅向商务部汇报,积极争取我国加入国际油橄榄理事会,享受会员国的权利和义务,实现中国油橄榄产业的国际化,促进中国油橄榄产业与国际接轨。七是支持“中国油橄榄产业创新战略联盟”开展工作,这是年由陇南市人民政府发起成立的全国性行业组织,但成立后由于人员都是兼职而分散在各省市,在陇南没有固定办公场所,尚未开展有效工作,按章程今年已到了改选期,建议今年在陇南开会改选,增加工作活力,制定中国橄榄油团体标准。八是将橄榄油等扶贫产品消费纳入政府采购目录和工会福利产品目录,支持加快发展油橄榄产业。

关于将徽成盆地逐步打造成

全球山地旅游和

康养目的地的提案

提案委员:尚勋武、张昉、任丽梅、陈静

受新冠肺炎疫情影响,全球经济呈明显下行趋势。面对这一复杂局面,习近平总书记明确指出,“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局”“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大判断和重要战略选择,对于推动我国经济行稳致远、实现经济高质量发展具有重大意义。徽成盆地位于甘、陕、川三省的交汇之处,包括陇南市成县、徽县、两当三县,辐射面积平方公里,人口53.83万人,位于北纬33度线,属北亚热带湿润气候区,年均温12℃,年降水量毫米,地域开阔、土地肥沃,植被茂密、生态良好,冬无严寒、夏无酷暑,境内既多山,又多水,崇山峻岭间,溪水跌宕,飞瀑流泉,是发展山地旅游和康养产业的理想之地。同时,徽成盆地毗邻西陇海兰新经济带(西陇海兰新线经济带是陇海线西段和兰新线沿线的经济区域的总称,东起陕西潼关,西到新疆阿拉山口,全线总长多千米),紧邻天水、宝鸡、汉中、广元等中等发达城市,且与成都、重庆、西安、兰州等大城市遥相呼应。特殊的区位优势,已经形成的立体交通网络优势,以及长期以来与周边城市的密切联系,为徽成盆地发展山地旅游和康养产业、服务国内国际双循环提供了良好基础。为此,建议:一是明确发展定位。建议省委、省政府将支持徽成盆地发展全球山地旅游和康养目的地列入全省重要发展战略,纳入全省“十四五”规划,努力把徽成盆地建设成为全国医养一体化发展示范区、山地旅游示范区和全省医体融合发展康养基地。二是坚持规划先行。建议按照规划先行、精准施策的原则,邀请专业研究机构和具备资质的规划单位,对徽成盆地发展山地旅游和康养产业进行专题深度研究和全面论证,以徽成盆地鸡峰山、三滩、云屏等地为山地旅游核心区域,以三县主城区、公路沿线乡镇为重点区域打造健康养老、旅游休闲、生态农业与健康食品、体育健康为重点的农家乐、民宿、康养疗养机构等康养目的地。三是加大支持力度。建议省上进一步加大支持力度,制定《关于陇南市徽成盆地大力发展全球山地旅游和康养目的地的意见》和实施细则,加强金融支撑,支持徽成盆地山地旅游和康养产业发展。四是丰富发展模式。建议结合优势资源,积极探索山地观光、山地体验、山地疗养、山地运动和康养旅游、康养地产、医养结合等多种形式的山地旅游载体和康养产业模式。同时,结合徽成盆地特点,重点发展以山地自驾游、自行车骑行、帐篷部落为主要形式的山地旅游和康养模式。

关于加快推进

数字经济发展的提案

提案委员:张昉、何红梅

当前,以数据为要素的新技术正日益成为推动经济增长的重要引擎。我省应借鉴国内数字经济有益经验,大力发展适合甘肃特色的数字经济,助力全省高质量发展。近年来,陇南立足实际,以应用为导向积极探索实践以农村和农民为主体的西部地区数字经济发展之路,用有限的人力、物力和财力,坚持走“网上群众路线”,花小钱办大事,推动广大干部群众触网、学网、用网,在互联网上开眼界、学知识、增自信、找出路,用互联网为贫困群众赋智、为产业发展赋能、为基层治理赋力,让网络红利惠及广大人民群众,取得积极成果。一是加强统筹建设,建成大数据云计算中心和大数据共享交换平台,打通各部门数据壁垒,不断扩大数据开放共享。二是加强创新应用,建成乡村大数据、陇南办事

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