中共陇南市第三届九次全委扩大会议暨
市委三届九次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议会场。 张帆 摄
会议听取了市委常委会工作报告审议通过了《中共陇南市委关于全面推进依法治市的实施意见》研究分析了经济形势安排部署了年全市经济工作1月17日至18日，市委三届九次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议在武都召开。会议学习贯彻落实了党的十八届三中、四中全会和省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议精神，全面总结了去年以来市委常委会的工作，分析了当前经济形势，安排部署了全面推进依法治市工作和年全市经济工作，审议通过了《中共陇南市委关于全面推进依法治市的实施意见》。
陇南市委书记孙雪涛代表市委常委会向全委会书面报告了一年来的工作，并在会上发表讲话，对做好依法治市和今年经济工作提出明确要求。市委副书记、市长陈青对今年经济工作作出具体安排部署。市委常委、政法委书记杨秋红作《中共陇南市委关于全面推进依法治市的实施意见(讨论稿)》起草情况说明。
陇南市领导杨全社、任跃章、张旭晨、崔景瑜、张昉、李旺泽、田广慈、李东新、岳金林、吴雪林、韩太平等出席会议。
孙雪涛在报告中指出，年，是陇南全面实施“”发展战略，砥砺奋进、寻求突破的一年，面对改革发展稳定的繁重任务，市委常委会团结带领全市各级组织和广大干部群众，坚持以党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，认真落实中央重大方针政策和省委、省政府各项决策部署，从解决事关陇南发展全局的重大问题和群众切身利益的突出问题入手，抓重点求突破、抓关键求创新，全市各项工作统筹推进、整体提升，呈现出经济稳步发展、民生不断改善、社会和谐稳定、发展后劲增强的良好态势。一年来，重点抓了六个方面的工作，即：整治四风顽疾，扎实开展教育实践活动；落实两个责任，着力构建党委主体责任体系；深入实施“”发展战略，经济社会平稳健康发展；破解发展难题，不断深化改革扩大开放；加强民主法治建设，巩固发展团结奋斗的良好局面；牢牢把握新要求，不断提升党建科学化水平。
关于依法治市工作，孙雪涛指出，《中共陇南市委关于全面推进依法治市的实施意见》，体现了中央和省委精神，契合陇南实际，是指导新形势下全面推进依法治市的行动指南。各县区、各部门、各单位要把学习贯彻《实施意见》精神，作为当前和今后一段时期首要政治任务和长期战略任务，扎实抓好落实，奋力开创全面推进依法治市、加快建设法治陇南的新局面。
孙雪涛就如何贯彻落实十八届四中全会精神和省委十二届九次全委（扩大）会议精神，扎实做好全面推进依法治市工作，从四个方面作了强调。
一要不断加深对全面推进依法治市重大意义的认识。按照中央和省委的部署要求，贯彻落实好依法治国这项重大战略任务，全面推进依法治市，对陇南深入落实“”发展战略，加快建设幸福美好新陇南具有十分重大的意义。面对扶贫攻坚和全面小康建设的新形势新任务，改革发展稳定和党的建设中不断出现的新情况新问题，全面推进依法治市，切实加快法治陇南建设，尤为紧迫、尤为重要。全市上下要从全局和战略的高度，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，牢记“小智治事、中智治人、大智立法”的古训，自觉把法治作为理政之道、政治任务和现实需要加以推进，为建设幸福美好新陇南提供坚强有力的法制保障。
二要坚决有力地加快推进法治陇南建设。要注重把牢方向、着眼问题导向、坚持为民指向、突出改革取向，把市委全面推进依法治市的决策部署落到实处，把法治陇南建设的美好愿景逐步变成现实。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保依法治市始终沿着正确的道路和方向推进。要运用法治思维和法治方式，提出实打实的法治建设举措，下功夫解决全市改革、发展、稳定和党的建设等领域存在的突出问题，回应社会各方面的关切，不断提升依法治市水平。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治市全过程、各环节，实现执法为民、司法为民。要坚决破除束缚全面推进依法治市的体制机制障碍，跳出部门框框，破除利益羁绊，自觉服从改革大局，做到相互支持、相互配合、相互协调，把突出问题解决好，把改革任务落实好。
三要统筹推进依法治市重点任务的落实。全面推进依法治市是一项长期的战略任务和复杂的系统工程，既需要统筹兼顾、全面推进，又需要聚焦重点、着力突破。要以更加坚定的态度推进宪法实施、以更加规范的方式推进依法行政、以更加科学的机制推进公正司法、以更加浓厚的氛围推进全民守法、以更加严格的标准推进队伍建设。
四要改善和加强党对全面推进依法治市的领导。各级党委要充分发挥党委的领导核心作用，不断提高依法执政水平，坚持依规管党治党建设党，不断夯实法治工作基础，把推进法治建设作为重大政治任务牢牢抓在手上，进一步加强党的领导和组织协调，推动依法治市各项工作任务落到实处。要把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，进一步完善基层治理体系，加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍和干部法制教育，改善基层基础设施和装备条件，发挥好基层法治建设主战场的作用，畅通法治建设的“最后一公里”。要深入推进先锋引领行动，充分发挥基层党组织在全面推进依法治市中的战斗堡垒作用。要建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，干部选拔向基层倾斜，培养锻炼向基层安排，经费保障向基层投入，生活改善优先考虑基层，真正形成重视基层、关心基层、支持基层的工作导向。
孙雪涛强调，全市上下要把思想和行动统一到中央和省委关于法治建设的决策部署上来，弘扬法治精神，凝聚法治力量，全面推进依法治市工作上台阶上水平，为建设幸福美好新陇南提供制度动力和法制保障。
关于今年的经济工作，孙雪涛强调，要深刻认识新常态下陇南经济发展呈现的经济增速在合理区间内趋于放缓、投资仍是拉动经济增长的主要动力、产业提质增效空间仍然很大、经济发展条件加速改善、经济发展方式需要不断创新等五个阶段性特征，准确把握今年经济工作的总体要求，深入贯彻中央、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，着力转方式、调结构，强基础、兴产业，稳增长、惠民生，推动“”发展战略全面实施，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，坚定不移地以扶贫攻坚统揽全局，坚定不移地抓好基础设施建设，坚定不移地促进优势产业提质增效，坚定不移地推动电商金融和非公经济集中突破，坚定不移地加快推进向南开放，坚定不移地保障和改善民生，确保“十二五”规划各项目标任务全面完成，为建设幸福美好新陇南作出新的更大贡献。
陇南市委委员、市委候补委员；不是市委委员的市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席，陇南师专党委书记、校长，县区党政主要负责人，市直各部门、各单位和有关企业主要负责人；市纪委常委、各县区纪委书记，以及中央、省驻陇南有关单位主要负责人参加会议。
(来源于陇南日报记者张帆许成儿)
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