甘肃陇南用大数据如何提升乡村社会治理能

“陇南乡村大数据”针对“村民不在村里在群里”等新特点，为陇南所有的村建立了移动互联网门户，建成“网上村庄”,把宣传、基层党建、综治维稳、民族宗教、群团、扶贫、民生等职能下延到每一个村和70%以上的家庭，拓展“互联网”运用领域，推进了乡村社会治理能力和治理体系现代化。

开发“乡村大数据”系统的目的意义

　一是贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，提升做好新形势下群众工作的能力，夯实基层政权执政基础。

　　二是落实党的十九大关于打造共建共享共治的社会治理格局、推动社会治理重心向基层下移的要求，提升乡村社会治理能力。

　　三是落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的安排部署，以信息流带动农村人流、物流、技术流、资金流，助力精准扶贫。

　四是落实党的十九大关于意识形态工作的安排部署，推进传播手段建设和创新。

“乡村大数据”系统的功能作用

（一）自上而下,提供政策信息和服务。

一是构建政策传播平台，设置“精准扶贫”、“基层党建”、“要闻公告”等栏目，提高群众对政策的知晓率。

二是构建宣传引导平台，链接“陇南发布”、陇南市县区新闻网、陇南市县区和重点部门的，把市、县区、乡镇党和政府的声音传给农民。

三是构建便民服务平台，设置“办事指南”、“本地服务”、“政务大厅”等栏目，让信息多跑路、群众少跑腿。

（二）自下而上,收集掌握社情民意。

一是构建民意收集平台，设置“领导信箱”、“法律服务”栏目，供群众随时反映问题。

二是构建舆情分析平台，对多个村群的信息进行大数据分析挖掘，掌握矛盾纠纷、群众上访等方面苗头性信息，供决策参考，防患未然。

（三）横向贯通，提升村民自治能力。

一是构建村民自治平台，设置“好人好事”、“曝光台”、“村喜事”、“村白事”、“拼车顺带”等栏目，提升村民自我管理能力。

二是构建群众监督平台，设置“村务公开”等栏目，促进基层政权公开透明。

三是构建留住乡愁平台，设置“村聊”等栏目，让外出人员常回“村”看看。

四是构建产品推介平台，设置“乡村微店”、“本地特产”、“价格行情”等栏目，促进农产品营销，助力脱贫攻坚。 　　

“乡村大数据”系统建设运行进展

　　“陇南乡村大数据”系统使“高大上”的大数据技术“接地气”，推动大数据与群众衣食住行、日常生活等相融合。

截至11月30日，认证用户达到66万多人，占总人口的21%，覆盖70%以上家庭，有智能手机的家庭基本实现了全覆盖。访客数达到万多人，每天访问量达到11万多人、产生的信息量在10G以上，运行非常活跃。不断完善长效管理机制，制定了平台管理办法、领导信箱留言办理制度和信息内容更新制度等。

“乡村大数据”的社会效益

典型事例

利用“乡村大数据”宣讲十九大精神

　　陇南徽县江洛镇玉石沟村党支部善于学习和利用大数据平台各项功能，把“基层党建”栏目作为一个向广大党员群众发布最新各类党建知识的平台，把党的十九大报告通过该平台发布给每一个党员群众，党员群众足不出户就可以学习到最新的党建知识，大大提高了该村基层党建水平。

乡村大数据为群众生活提供便利

及时反映问题解决民生困扰

陇南康县城关镇冯家峡村的村民通过平台里的‘领导信箱’写信反映该村自来水出现问题，及时得到回复解决。

传播好人好事凝聚正能量

王坝镇左家庄村村民左小红把王志龙数十年如一日照顾中风年迈母亲的孝行事迹发到了系统的“好人好事”板块，短短几天时间，浏览量就突破了次，评论点赞近百人次，引导群众孝老敬老。

宣传本地特产促进产品营销

陇南成县小川镇小川村养殖大户王小芸把自家鸡蛋、松花蛋等产品的信息上传到系统的“地方特产”栏目，卖出了鸡蛋余斤价值近0元。

“拼车顺带”方便群众出行

索池镇李家山村村民李海军经常在村聊里面发一些拼车顺带的消息，既方便了群众，自己也多了一份收入。

“乡村大数据”助走失老人回家

　10月23日,陇南成县司法局干部把西和走失老人的信息发布在了“陇南乡村大数据”的村聊平台，借助其强大的用户覆盖面和精准定位功能，使老人的家属在第一时间，通过“乡村大数据”获悉了走失老人的消息，并于成县抛沙派出所取得联系，2个小时内将老人安全接回了家。

来源：陇南市信息化工作办公室

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