中国共产党陇南市第四届委员会第十二次全体
中国共产党陇南市第四届委员会
第十二次全体会议决议
（年1月8日中国共产党陇南市
第四届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党陇南市第四届委员会第十二次全体会议，于年1月8日在武都举行。
出席这次全会的有，市委委员41人，市委候补委员10人。不是市委委员、市委候补委员的部分市级领导和有关方面负责同志、市纪委常委，部分市第四次党代会基层代表列席会议。全会由市委常委会主持。全会传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神，审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共陇南市委关于制定陇南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。孙雪涛就《建议（审议稿）》向全会作了说明，对贯彻落实中央和省委重大决策部署、做好年及今后一个时期各项工作提出要求。崔景瑜总结年经济工作、对年经济工作作出具体安排。全会指出，党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，擘画了“十四五”时期以及到年我国经济社会发展的宏伟蓝图。中央经济工作会议立足统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践，明确提出了今年经济发展的目标任务。省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议，深层次分析了甘肃发展所处的历史方位和面临的难得机遇，就甘肃长远发展的重大问题进行了阐释，就今年经济社会高质量发展作了全面安排。全市各级各部门要深入学习领会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合市情实际抓好贯彻落实，奋力推进美丽陇南社会主义现代化建设。全会充分肯定了市委常委会的工作。一致认为，年，面对决战决胜脱贫终极大考，面对突如其来的新冠肺炎疫情和重大暴洪灾害，市委常委会全面落实党中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，知重负重、奋勇前行，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深化落实“”重点工作，统筹疫情防控和经济社会发展，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济运行企稳向好，生态环境质量持续提升，社会大局和谐稳定，特别是成功举办了全国产业扶贫工作推进会、全球减贫伙伴研讨会、“一带一路”美丽乡村论坛，交出了一份好于预期、群众满意的答卷。全会高度评价了“十三五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。一致认为，五年来，全市上下坚决贯彻党中央和省委、省政府各项决策部署，真抓实干，攻坚克难，脱贫攻坚任务如期完成，综合实力大幅提升，经济保持平稳健康发展，粮食生产连年丰收,生态文明建设成效显著，污染防治三年攻坚行动如期完成，基础设施大幅改善，重点领域和关键环节改革深入推进，对外开放走深走实，教育、医疗、就业、社会保障等社会事业快速发展，民生福祉日益增进，社会治理能力明显提升，防范化解重大风险取得新成效，社会大局和谐稳定，全面从严治党纵深推进，基本实现了把陇南建成甘肃向南开放的桥头堡、甘陕川结合部重要的交通枢纽联结地、长江上游生态安全屏障和全国扶贫开发示范区的奋斗目标，即将与全国全省一道全面建成小康社会，为开启陇南全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。全会深入分析了陇南发展面临的机遇和挑战。全会指出，“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，总体仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。综合研判，未来五年陇南仍将处于政策机遇叠加和实现转型发展、加快后发赶超的重要战略机遇期，可以大有作为。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，坚定发展信心，勇于知难而进，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局，不断把各项事业推向前进。全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标。全会指出，到二〇三五年，陇南要同全国全省一道实现社会主义现代化，建设成为连接“一带一路”和长江经济带的重要节点城市、融合甘陕川元素的特色城市、长江上游重要生态屏障、宜居宜游宜商的美丽家园，成为生态之城、活力之城、陇蜀之城，实现生态陇南绿色崛起。经济综合实力和科技创新能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，人均国内生产总值接近全省平均水平；基本实现治理体系和治理能力现代化，法制体系更加健全，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建设更高水平的法治陇南、平安陇南；乡村振兴战略取得重大进展，农业农村现代化初步实现；社会事业充分发展，社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态安全屏障更加牢固，防灾减灾能力大幅提升，美丽陇南建设目标基本实现；公共服务体系更加健全，基本实现公共服务均等化，城乡区域发展更加平衡，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提高。全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、主要目标和基本要求。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“美丽陇南”目标定位，坚持“有所为有所不为”价值取向，找准在新发展格局中的战略定位，巩固“三大攻坚战”成果，持续深化拓展“”重点工作，发挥比较优势，推动差异竞争，坚定信心、善谋敢为，坚定不移推动生态陇南绿色崛起，为陇南全面建设社会主义现代化开好局、起好步。强调今后五年要努力实现经济高质量发展取得重要成效、脱贫攻坚成果巩固拓展、基础设施支撑能力大幅提升、生态文明建设实现新进步、社会文明程度进一步提高、改革开放取得重大进展、民生福祉达到新水平、治理效能得到显著提升等经济社会发展主要目标。强调实现“十四五”发展目标，要坚决做到“两个维护”，坚决加强党的全面领导，坚决做到以人民为中心，坚决贯彻新发展理念，坚决突出改革创新，坚决贯彻系统观念。全会对“十四五”时期全市经济社会发展工作任务作出了全面部署。强调要坚持创新驱动发展，加快推进科技成果创新转化运用，提升企业技术创新能力，激发人才创新创造活力，健全完善科技创新体制机制，加快培育发展新动能。要加快发展现代产业体系，持续深化供给侧结构性改革，加快产业园区建设，发展壮大现代农业、新型材料、旅游康养、中药材、电商物流、数字经济、绿色环保、酒类酿造等特色优势产业，不断提升产业链供应链现代化水平，着力推动经济体系优化升级。要畅通经济循环，全面促进消费升级，以基础设施建设为重点扩大有效投资，加快发展电商物流产业和通道经济，着力推动更高水平的对外开放，积极融入新发展格局。要坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展现代农业，积极实施乡村建设行动，保障粮食安全，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快推进经济体制等重点领域改革，推动金融更好服务实体经济，激发各类市场主体活力，持续优化营商环境，加快转变政府职能，不断增强高质量发展活力。要优化国土空间布局，深入落实主体功能区战略，打造国土空间开发保护新格局，加快山水园林城市和特色小镇建设，推动农村转移人口市民化，推进以人为中心的新型城镇化建设取得新突破。要坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，着力提高社会文明程度，加快建设陇蜀道文化发展带，用活用好红色文化资源，持续完善现代文化事业和文化产业体系，努力提高陇南文化软实力。要着力推动绿色发展，加强生态建设和环境保护，持续打好污染防治攻坚战，加快发展绿色环保产业，构筑更加牢固的长江上游生态安全屏障。要持续增进民生福祉，加大就业创业力度，积极提高城乡居民收入，不断提升教育质量，完善社会保障体系，推动健康陇南建设，补齐社会治理短板，努力提高社会建设水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感。要着力提升安全发展能力，大力加强国家安全能力建设，积极防范化解重点领域重大风险，全力保障人民生命安全，维护社会大局和谐稳定，努力建设更高水平平安陇南。全会强调，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，必须把党的领导贯穿始终，充分调动一切积极因素，广泛团结全市各方力量，形成推动落实的强大合力。要坚持和加强党的全面领导，持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强基层党组织建设，着力打造高素质干部队伍，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要扎实推进社会主义政治建设，加快建设法治陇南，健全规划制定和落实机制，确保“十四五”各项目标任务落到实处。全会指出，今年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。全会明确了今年经济工作的总体要求和主要目标，对重点任务进行了全面安排部署。全会强调，要善观大势，深刻认识新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，切实把思想行动统一到中央和省委精神上来。要善谋全局，全面深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持“美丽陇南”的目标定位，坚持走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展路子，坚持“有所为有所不为”的价值取向，坚持改革创新的思维方法，在继承和创新中全面开启美丽陇南社会主义现代化建设新征程。要善抓大事，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力构建现代产业体系，旗帜鲜明发展非公经济，统筹推进城乡融合发展，大力发展教育卫生等民生事业，努力实现“十四五”发展良好开局。要紧盯重点领域，统筹抓好疫情防控、民生保障、市场供应、安全维稳、农民工工资清欠、保供稳价、作风建设等当前工作，让人民群众度过一个平安祥和的春节。要切实加强党对经济工作的全面领导，站位全局抓落实，提升能力抓落实，转变作风抓落实。全会强调，年要努力保持经济运行在合理区间，必须把握大局定准位，抢抓机遇开新局，深挖优势锻长板，奋力拼搏争先进。要巩固拓展脱贫攻坚成果，发展壮大乡村产业，实施乡村建设行动,解决好农村人口就业问题,全面推进乡村振兴。扩大交通、水利、新型基础设施建设等有效投资，补好基建短板，促进经济稳定增长。加快产业升级更新，改造提升传统产业，培育壮大生态产业，全面促进消费升级，持续激发市场主体活力，构建具有陇南特色的现代产业体系。加快新型城镇化建设，实施城市更新行动，推进小城镇建设，提升工业园区承载能力，优化区域发展布局。加强生态保护治理，持续打好污染防治攻坚战，让陇南更加美丽。深化重点领域改革，加大对外开放力度，持续激发高质量发展的活力动力。做好民生保障工作，持续改善人民生活。全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，求真务实、拼搏进取，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，坚决打好打赢“十四五”开局之战，以优异成绩迎接建党周年，在全面建设社会主义现代化国家征程中谱写陇南壮丽篇章。监制：石鼓责编：杨丽君
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