十二五陇南市交通运输发展成绩斐然

“十二五”期间，陇南市交通运输工作在市委、市政府的正确领导下，在省交通运输厅、省公路局的大力支持指导下，以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，抢抓灾后重建、国省干线升等改造、交通扶贫攻坚、联村联户等重大机遇，深度贯彻落实市委“”发展战略，以构建综合立体交通运输体系为主线，以农村公路通畅工程为抓手，以深化改革为动力，以提质增效、保障供给、优化服务、整体提升为目标，主动作为、以干克难，着力加强交通基础设施建设，统筹推进建、管、养、运、邮各项工作协调发展，不断提升交通运输服务水平，取得了较好成效。交通对经济社会发展的“瓶颈”制约逐步突破，对经济社会发展的支撑作用有了显著提升。

“十二五”期间，市委、市政府高度重视交通重大项目建设工作，聚合力量、多措并举、深度谋划、强力运作，着力优化项目建设环境，及时解决征地拆迁、供电供水、占地补偿等方面存在的矛盾和问题，为项目建设顺利推进营造了良好的空间氛围，确保了项目建设快速推进。武罐高速、成武高速、十天高速相继建成通车，两徽高速于年6月底开工建设试验段，武九高速前期工作进展顺利，渭武高速陇南段全线开工建设，征地拆迁丈量登记工作有序进行。市区长江大道东西延伸一期工程已通车，绿化种植和南北两侧地面石材铺贴及路灯安装工程已全部完工。洛礼路、南腊路年相继建成通车。五阳路于年7月建成通车，打通了我市向南开放的重要战略通道，建成了一条扶贫路、旅游路、产业路、旅游路、民心路。“五阳路精神”得到了市委、市政府的充分肯定。

“十二五”期间，全市共实施农村公路建设项目项公里，总投资52.6亿元。其中县乡道项目37项.9公里，通村公路项目项.5公里。完成总投资为“十一五”的1.7倍，建成水泥沥青路为“十一五”的5倍多。与“十一五”未相比，创造了“三个快速提升”[通水泥（沥青）路行政村由个增加到个；水泥（沥青）路里程由公里增加到公里；行政村通畅率由24%提升至89.1%。]和“四个之最”[建设任务全省最大；建成水泥（沥青）路里程历史最长（公里）；通畅行政村增加最多（增加个、占60%）；行政村通畅率增幅最快（增长65%）]。

“十二五”末，全市公路总里程达到1.66万公里，其中，高速公路多公里，二级以上公路公里。%的县区通二级及以上公路，%的乡镇和89.1%的建制村通沥青（水泥）路，同比“十一五”末提升13个和65个百分点。随着武罐、成武、十天高速的相继建成和兰渝铁路、成州机场的陆续建设及国省干线的升等改造，陇南交通综合运输体系已初具雏形。

“十二五”期间，全市高度重视交通项目建设质量提升工作，连续四年开展了“质量提升年”活动，以项目建设质量为核心，以行政推动为手段，以技术指导服务为依托，以落实强制要求和硬性措施为着力点，以试验检测数据为依据，健全机制，完善制度，强化日常质量监督工作，严格责任追究，多管齐下，多措并举，基本做到了用制度管理，按规范建设，用数据说话，全市农村公路建设质量得到了极大的提升，得到了社会各界的一致好评。其中，“四个一”工程先进经验，得到了省检察院、省交通厅的充分肯定，一些先进典型经验在全省得到了推广。

“十二五”期间，我们以落实养护资金为主，积极开展了以“五落实”为主要内容的农村公路养护体制改革。“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路三级养护体系不断得到充实完善和发展。同时，每年利用冬春闲暇时间，动员各县区积极开展交通大建设活动，有效弥补了农村公路养护资金不足的问题。通过多方努力，全市农村公路基本上做到了养护全覆盖。路政管理方面，成县、西和县率先开展了全省农村公路路政管理示范县区创建工作，我们以此为契机，夯实路政管理基础、充实路政管理人员、更新路政管理装备、健全路政管理制度、规范路政执法管理，内强素质、外树形象，促使路政管理的水平迈上了一个新的台阶。全市农村公路路政管理工作连续五年受到省路政执法管理局的表彰奖励，市农村公路路政执法支队连续三年被评为先进集体。运政管理方面，以城乡公共交通“一体化”为突破口，坚持“车头向下”，着力打造惠民、便民交通，让交通建设的成效得到了充分体现，运输装备、人员素质、运输组织、企业管理、市场监管得到了明显提升，GPS、X光机、安全门检等科技装备得到了普遍应用，道路运输市场监管日趋科学、规范、稳定。市、县、乡三级运政管理体制基本确立，实现了运政管理机构，“人财物”县到市垂直管理。

“十二五”期间，全市交通运输行业以制度创新为突破口，建制度、靠责任、勤检查、抓整改，全市交通运输行业安全生产形势平稳好转。强力推进安全标准化达标创建工作，目前，全市已有8户企业颁发一级证书，16户企业颁发2级证书，28户企业颁发了三级证书。“两客一危”企业达标率达到88%。积极制定了各类应急预案，并加强演练和应急抢险物资的储备，有效提升了行业的快速反应能力和应急保障能力。年至年全行业连续三年创造了安全生产“零”事故的历史纪录，得到省交通运输厅和市政府的充分肯定，多次被评为安全生产先进单位。

“十二五”期间，我们着力创建优质优良的交通建设环境，打造廉政交通，与市检察院共同推进“保民生、促三农”专项行动，将监督关口前移到施工一线，全力加强项目资金监管，加大监察审计力度，坚决堵住腐败问题的漏洞，确保农村公路建设“既要干成事、又要不出事”。同时，着力推行交通工程建设廉政监理和项目监理合同双签制，做到承包合同和廉政合同同时签订，一同履行，一同检查，一同验收。联合市检察院举办了多期交通建设预防职务犯罪及工程质量监督管理培训班，培训义务监督员多名，对项目施工单位资质条件、人员情况和建设路段进展情况进行监督，对监督中发现的涉及土地征用、房屋拆迁、阻挠施工建设、基层干部贪污挪用农民补偿款等严重问题，及时反馈检察机关或交通部门处理，确保项目建设规范、合法进行。（王伟）

文章来源：陇南交通信息网

审核：蒲殿斌编辑：杨树藩

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